应急产业发展成为必然
公共安全是人类社会发展过程中需要不断加强的领域,特别是随着城市规模的不断扩大,公共安全需求也日益凸显现,同时,世界政治格局的博弈、经济活动的竞争,使得风险更加全球化、复杂化。所以我们要防范于未燃,对于各种可能发生的应急事件都要有相应的防范和应对策略。我国是一个自然灾害和公共事件频发的国家,据权威机构统计每年的经济损失约占到GDP的6%左右。从1998年的大洪水,到2003年的SARS,再到后来的汶川大地震,突发事件过多成为我国应急管理所面临的现实问题。
应急产业发展现状
我国应急科技产业发展与发达国家相比还比较落后。一些安全生产和应急救援的关键性技术,还比较欠缺;应急管理和救援方面的先进性技术、集成技术的推广应用比较迟缓;监测预警、信息传输、抢险救援等技术和于段相对滞后;应急救援设备陈旧等。目前,我国应产业还停留在主要由政府规划与采购的阶段,缺乏其他市场主体的产品需求。另外,目前我国的应急科技产业还是零散的企业自主发展,产业集群度不高,在应急产品生产与应急救援服务提供等方面存在重复建设的问题,市场对各种应急产品和服务的认知大多处于模糊状态。
应急产业发展的对策与建议
1、政府对应急产业日益重视为企业发展提供巨大的空间
我国的应急产业目前还属于新兴产业。这就为企业的发展提供了机遇。在应急管理形势日渐紧迫的今天,应急产业将会成为新的经济增长点,国家发改委、财政部等相关部委2006年就曾预测:应急市场年容量在500亿~1000亿元,如果包括所带动的相关产业链,年容量接近4000亿。“十二五”期间,我国还将形成“纵向到底、横向到边”的应急管理体系,必将增大应急科技产业发展的市场空间。在此形势下,我们的企业领导人将应急产业提升到战略的高度,具有战略的眼光。
2、技术支持是根基
应急科技产业发展必须以科技研发为支撑点。应急信息平台建设需要借助信息技术使其成为高智能化的应急信息指挥系统,从而进行信息收集、预测预警、应急保障、应急指挥、应急评估等多方面的综合应用系统。企业与应与科研机构,尤其是高校之问加强沟通和合作实现互赢。
3、人才培养是关键
应急服务需要大量专业技术人才,进行专业的应急救援服务、提供对应急科技产品及应急技术的咨询服务等。
4、产品研发要切合市场需求
应急设施设备更需具有先进性、专业性和实用性,既要适用于大型救援,也要满足公共场所和居民个体的应用。
5、企业应积极转型,走在市场前列
应急科技产业是脱胎于传统产业的新产业。我们企业在长期的市场经济环境磨练下,积累了经验和应用研发能力,在原有生产基础上进行改进,转型为应急科技产品生产企业速度快,成本低。
除了应急产品,应急管理的技术平台建设还需要大量应急培训、应急基地建设等,企业应把握机遇注重培育平台的建设,使自身在应急领域占领先机。
6、依靠投资金融机构,促进企业快速发展
应急科技产业作为一个新兴的、战略性的产业,也处在起步阶段,所以,要吸纳资金还要充分发挥政府在应急产业投融资方面的支持与引导,加大与金融机构的联系,获取更多的资金。
7、加强国际合作,提升应急科技产业竞争力
积极加强国家交流与合作。展开与国际应急领域权威机构的积极合作,及时了解国外应急产业的最新研究成果,掌握研究和发展动态;积极学习国外先进的应急管理经验,引进国外先进的应急管理方法,及时掌握国外应急产品及服务的最新成果,积极引进国外先进的技术,加强自主创新,打造民族品牌。应急科技产业的发展要积极迎接竞争,促进自身的成长。